Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем заключается существенный недостаток технически сложного товара». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отношении обычных товаров, в которых выявлен недостаток, потребитель имеет право заявить требование о возврате или обмене в течение гарантийного срока (по общему правилу), в отношении же технически сложных — только в течение 15 дней с момента покупки. Однако обнаружение существенного недостатка технически сложного товара — это ситуация, которая дает потребителю право обратиться с указанными требованиями к продавцу и после истечения указанного срока — вплоть до окончания гарантии, согласно абз. 3 п. 1 ст. 18 закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее — ЗоЗПП).
Неустранимый недостаток
Неустранимый недостаток товара (работы, услуги) — недостаток, который не может быть устранен посредством проведения мероприятий по его устранению с целью приведения товара (работы, услуги) в соответствие с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке, или условиями договора (при их отсутствии или неполноте условий — обычно предъявляемыми требованиями), приводящий к невозможности или недопустимости использования данного товара (работы, услуги) в целях, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или в целях, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцом и (или) описанием при продаже товара по образцу и (или) по описанию (пп. «а» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 17).
В юридической литературе отмечается, что такой признак, как неустранимость недостатка, является достаточно абстрактным и редко используется при доказывании существенности недостатка. Связано это в первую очередь с тем, что в отношении, например, технически сложных товаров практически не существует таких недостатков, которые могут являться неустранимыми с технической точки зрения. Практически любой недостаток можно устранить. Вопрос — в средствах и методах его устранения, а также в сроках и финансовых затратах, необходимых для устранения недостатка.
Таким образом, вне зависимости от серьезности недостатка и дороговизны его устранения, суд, как правило, приходит к выводу об устранимости выявленного недостатка, что исключает применение подпункта «а» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ N 17 (неустранимость недостатка). Вместе с тем, наличие технической возможности устранения недостатка не исключает наличие в товаре недостатка, подпадающего под иные признаки существенности, предусмотренные, в частности подпунктом «б» п. 13 Постановления N 17, а именно несоразмерности расходов, необходимых для устранения такого недостатка.
Вместе с тем, в судебной практике встречаются дела о расторжении договоров купли-продажи товара (отказе от договора и возврате денежных средств за товар) именно по причине наличия в товаре существенного недостатка, а именно неустранимого недостатка. Приведем некоторые примеры.
Пример 1. Неустранимый недостаток сотового телефона. Суд кассационной инстанции согласился с выводами мирового судьи о наличии оснований для расторжения договора купли-продажи сотового телефона, поскольку выявленный в телефоне производственный недостаток является существенным в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 постановления Пленума ВС РФ N 17. Согласно экспертному заключению в спорном товаре выявлен дефект — выход из строя основной системной платы аппарата. Выявленный дефект имеет производственный характер, выявленный дефект является неустранимым (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020 по делу N 88-24477/2020, 2-1607/2020).
Пример 2. Неустранимый недостаток экшн-камеры Samsung. Суд кассационной инстанции согласился с выводами мирового судьи о том, что выявленный в экшн-камере Samsung Gear 360 SM-C200 истца по истечении гарантийного срока, но в период двухлетнего срока службы недостаток, является существенным и неустранимым. Удовлетворены требования истца о расторжении договора купли-продажи и взыскании стоимости товара.
Согласно экспертному заключению в экшн-камере выявлен дефект (неисправность) — сбой функции видеозаписи при нагреве камеры до определенного предела. Дефект значительный. Кроме того, выявлен дефект (неисправность) — повышенный разогрев металлического элемента экшн-камеры, доступного пользователю, превышающий допустимое значение требований безопасности. Дефект критический. Выявленные дефекты (неисправности) являются конструктивными (производственными), неустранимыми (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2020 по делу N 88-340/2020).
Пример 3. Неустранимый недостаток ноутбука GT70 2 PE (Dominator Pro). Со ссылкой на пп. «а» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ N 17 (неустранимость недостатка товара) суд удовлетворил требования потребителя о расторжении договора купли-продажи товара — ноутбука стоимостью 88 890 рублей. Судом установлено, что в процессе эксплуатации в период гарантийного срока были выявлены недостатки: периодическое искажение, артефакты на изображения; зависание ноутбука при значительных нагрузках; нагревание видеокарты до 94 C с последующим зависанием; неисправность порта USB, расположенного на левой стороне корпусе ноутбука (Апелляционное определение Московского областного суда от 23.01.2017 по делу N 33-557/2017).
Пример 4. Неустранимый недостаток автомобиля UAZ Patriot. Суд удовлетворил требования потребителя о взыскании с ответчика стоимости автомобиля в размере 606000 руб., возложив на истца обязанность по возврату спорного автомобиля ответчику. Суд установил, что дефекты лакокрасочного покрытия (ЛКП) являются производственными и относятся к явным недопустимым дефектам, обусловленным, в том числе нарушением технологии нанесения системы ЛКП, неудовлетворительной подготовкой поверхности к окрашиванию.
Выявленные в процессе исследования автомобиля недостатки ЛКП производственного характера являются устранимыми. Для полного и качественного устранения выявленных производственных дефектов ЛКП необходима замена кузова данного транспортного средства.
Вместе с тем, на автомобили марки UAZ Patriot, 2012 года выпуска, кузовов нет в наличии. Замена кузова невозможна. Таким образом, у спорного автомобиля имеется существенный недостаток, а именно, неустранимый недостаток ЛКП (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 05.10.2016 по делу N 33-7635/2016).
Когда неустранимым может быть и устранимый недостаток товара
Как видно из приведенного выше примера 4 недостаток товара может быть вполне устранимым. Но с учетом фактических обстоятельств недостаток может быть признан неустранимым по причине принципиальной невозможности ремонта.
Другими словами, в том случае, если данный недостаток не может быть устранен по причине физического отсутствия возможностей для этого (например, деталь, узел или агрегат, подлежащие замене, сняты с производства, либо не поставляются изготовителем товара в данный регион), то недостаток, в виду таких обстоятельств становится неустранимым.
Как подать претензию: порядок процедуры
Рассмотрим, какие шаги потребуются для подачи претензии.
|
Как подать претензию |
|
|
1 |
Если был выявлен существенный недостаток, упакуйте изделие с комплектующими. |
|
2 |
Составьте претензию в двух экземплярах. Один должен остаться у заявителя, а второй нужно отдать продавцу. На обоих документах представитель магазина должен поставить подпись. Убедитесь, что гарантийный срок на изделие не прошел, так как право обмена/возврата действует лишь на время гарантии. |
|
3 |
Приложите к документу товарный чек и гарантийный талон. |
|
4 |
Подайте претензию в торговую точку при первом же визите в магазин, чтобы сразу перевести разбирательства в официальную стадию. Не полагайтесь на устные договоренности с продавцом. |
|
5 |
Как только продавец примет документ, он должен или сразу выполнить требования покупателя, или направить товар на экспертизу. Дальнейшие действия зависят от заключения эксперта. Если вы не согласны с выводами специалиста, вы вправе провести независимую экспертизу за свой счет, а после инициировать судебное разбирательство. |
Что такое недостаток товара
Недостаток — это несоответствие товара цели использования, описанию или обязательным требованиям, например, ГОСТу. Стул шатается, значит, на нём нельзя сидеть — это недостаток. Покупатель заказал на сайте белый стул, а привезли цвета слоновой кости — это тоже недостаток.
Недостатки — проблемы товара, о которых покупателя не предупредили. Когда продавец предупреждает, он снимает с себя ответственность. Детские ботинки из комиссионного магазина, на ярлыке которых написано о потёртости — это не брак.
Существенные недостатки — когда товар нельзя починить, или можно, но это дорого и долго. У стола треснула столешница во всю длину — чинить бессмысленно, надо менять. Потому что ремонт стоит, как новый стол.
Возврат товара без недостатков — отдельная ситуация, о которой мы расскажем в другой статье. Для офлайн-продаж действует ст. 25, для интернет-продаж — ст. 26.1 Закона о правах потребителей.
Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены;безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
Как заменить товар на такой же или аналогичный
Правила замены написаны в ст. 21 Закона о правах потребителей.
Продавец меняет товар с недостатком на новый. Гарантию тоже даёт новую.
Сроки замены такие:
— общий — семь дней с даты, когда потребитель вернул товар в магазин;
— отправляли товар на экспертизу — двадцать дней;
— нужна доставка в магазин от поставщика — месяц;
— магазин на Крайнем Севере — сразу после очередной доставки товара «с материка».
Если замена затянулась на срок дольше семи дней, продавец в течение трёх дней бесплатно предоставляет покупателю похожий товар для использования. Правило не действует для мебели, фенов, тостеров, электрочайников — полный список в постановлении правительства № 2463.
За товар такой же марки перерасчёт цены не делают.
За аналогичный товар продавец пересчитывает цену. Товар дороже — покупатель доплачивает, дешевле — получает разницу из кассы магазина — ст. 24 Закона о правах потребителей.
Обмен товара — это возврат плюс покупка. Покупатель пишет заявление на возврат со своими паспортными данными. Продавец выдаёт чек возврата на старый чек и новый чек на новый товар.
Как вернуть деньги за товар
Покупатель сдаёт товар обратно в магазин, пишет заявление на возврат, указывает дефекты и свои паспортные данные. Сохраните заявление, его спросит налоговая, когда будет проверять исчисление налога.
Покупатель платил картой — возврат безналичный, наличкой — верните так же и выдайте чек возврата.
Продавец возвращает покупателю всю сумму, которую тот заплатил — ст. 24 Закона о правах потребителей. «Вся сумма» означает:
— Никаких дисконтов за потерю товарного вида.
— Если покупатель брал товар в кредит, продавец возвращает сумму уплаченного кредита и процентов.
— Если покупатель заплатил деньгами потребкредита, продавец возвращает всю сумму с процентами и другими платежами банку.
Продавец возвращает деньги в течение десяти дней с даты, когда покупатель сдал товар в магазин — ст. 22 Закона о правах потребителей.
Понятие существенного недостатка товара
Необходимо уделить особое внимание этому понятию.
Существенность недостатка имеет значение в отношении технически сложных товаров.
Однако, потребитель не всегда может самостоятельно установить данный «диагноз», а ведь для предъявления претензии необходимо четко понимать, что товар имеет существенный недостаток.
Само понятие содержится в преамбуле Закона о защите прав потребителей, и определяется как:
- Неустранимый недостаток
- Недостаток, для устранения которого необходимо понести несоразмерные расходы или затраты времени
- Неоднократно выявляющийся недостаток
- Недостаток, проявляющийся вновь после его устранения
Разъяснение по этому вопросу также дал Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей».
Так, под неустранимостью недостатка товара подразумевается невозможность привести товар в соответствие с условиями договора или закона путем проведения мероприятий по устранению дефекта. Иными словами, товар не подлежит ремонту.
Как правило, это выход из строя дорогостоящей детали, без которой функционирование товара невозможно, или производственные дефекты, которые невозможно устранить в путем ремонта (неустранимый дефект лакокрасочного покрытия автомобиля, поломка материнской платы ноутбука и др.).
Виды недостатков товаров, услуг и работ
Прежде всего, мы должны отметить для себя такие разновидности этого термина, как недостатки товаров – это просто недостаток и недостаток существенный.
Это очень разные важные моменты, потому что недостаток, который просто недостаток товара, это значит, что его продавец или изготовитель может устранить.
Или этот недостаток носит больше личный характер. То есть, он связан с тем, как вы воспринимаете что-то там в данном товаре.
Собственно говоря, у нас есть перфекционисты, которые стараются, чтобы всякая вещь, всякая работа или всякая услуга выполнялись на высшем, на высочайшем уровне.
Закон таких граждан не особенно защищает, и наверное правильно, потому что, если руководствоваться требованиями высочайшего качества, то экономическая выгодность работы предпринимателя, наверное, будет не такая серьезная, не такая важная.
Поэтому, далеко не всякий недостаток товара, может стать именно тем недостатком, из-за которого расторгаются договоры, взыскиваются пени, штрафы и неустойки.
Закон защищает потребителя только в том случае, если недостаток является как раз таки существенным, неустранимым, вновь проявляющимся.
Или устранение недостатка носит такой характер, из-за чего будут потрачены денежные средства даже в большем объеме, чем стоит сама вещь.
Либо времени будет потрачено несоразмерно больше, чем даже вещь будет эксплуатироваться. Или недостаток будет вновь проявляющийся – только что отремонтировали, снова тоже самое сломалось.
То есть, на самом деле, когда вы приобретаете вещь и начинаете ее эксплуатировать, вы должны для себя очень хорошо понимать, какого рода недостаток вы для себя видите.
Если вы видите недостаток, который устранимый, то в этом случае, конечно, вы должны прежде всего потребовать от производителя, либо продавца, чтобы этот недостаток был устранен.
Как мы понимаем, любая торгующая организация, любая организация производящая, они на веру вам ничего принимать не будут и для них принципиально важно выяснить, какого рода недостаток.
Тот, который надо устранять, и они обязаны это делать, либо недостаток, который относится больше к вашим представлениям, предпочтениям каким-то.
Может быть надуманным недостатком. В этом случае товар всегда принимается продавцом для проведения товароведческой экспертизы.
Здесь очень важный момент, благодаря которому юристы выиграли несколько дел против потребителей, которые превращаются в неких экстремистов. Суть состоит в следующем.
Как определить существенный недостаток товара, работы или услуги
Но, вернемся к недостаткам, о которых мы начали говорить. Вы должны каждый раз, если вы хотите что-то получить действительно стоящее от продавца или производителя, вы должны доказать, что недостаток имеет существенный характер.
Категория существенности, она категория все-таки юридический носит характер. То есть, это вопрос, связанный с тем, насколько существенно. Это оценочная категория.
Поэтому судить, что данный недостаток является существенным может, по сути, только суд. А вот технари-эксперты, они могут говорить немножко о другом. Они могут говорить сугубо об экономических или технических моментах.
То есть, является ли данный недостаток тем недостатком, на который надо потратить очень много времени для того, чтобы его устранить. Или, если его устранять, то сколько это будет стоить. То есть, на чисто экономический момент они должны обратить ваше внимание.
Или является тот же самый недостаток, который был выявлен ранее. То есть, возобновляемый недостаток.
○ За чей счет проводится экспертиза?
Для подтверждения наличия существенного недостатка технически сложного товара необходимо провести независимую экспертизу. Ее результат подтвердит или опровергнет наличие брака.
Экспертиза проводится за счет продавца. Однако, если по итогам будет выявлено, что дефект возник по вине покупателя, он обязан компенсировать продавцу стоимость экспертизы.
Пункт 5 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей»:
В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет.
Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.
Как подать претензию: порядок процедуры
Рассмотрим, какие шаги потребуются для подачи претензии.
|
Как подать претензию |
|
|
1 |
Если был выявлен существенный недостаток, упакуйте изделие с комплектующими. |
|
2 |
Составьте претензию в двух экземплярах. Один должен остаться у заявителя, а второй нужно отдать продавцу. На обоих документах представитель магазина должен поставить подпись. Убедитесь, что гарантийный срок на изделие не прошел, так как право обмена/возврата действует лишь на время гарантии. |
|
3 |
Приложите к документу товарный чек и гарантийный талон. |
|
4 |
Подайте претензию в торговую точку при первом же визите в магазин, чтобы сразу перевести разбирательства в официальную стадию. Не полагайтесь на устные договоренности с продавцом. |
|
5 |
Как только продавец примет документ, он должен или сразу выполнить требования покупателя, или направить товар на экспертизу. Дальнейшие действия зависят от заключения эксперта. Если вы не согласны с выводами специалиста, вы вправе провести независимую экспертизу за свой счет, а после инициировать судебное разбирательство. |
Кто определяет существенность данных
Мы выяснили, что уровень существенности – один из наиболее значимых показателей качества бухгалтерской отчетности. Отклонение в пределах установленного уровня не считается ошибкой и дает возможность аудиторам считать отчетность достоверной.
Как определяется этот показатель? Применяемые стандарты аудита регламентируют общие правила проверок. Аудиторы выбирают методику расчета самостоятельно. Практикой аудиторской деятельности определено, что менее 5% — отклонение незначительное, а свыше 10% — существенное. Пятипроцентное значение показателя упоминается в ПБУ 9/99 (п. 18.1), ПБУ 10/99 (п. 21.1). В этих документах говорится, соответственно, о доходах и расходах организации. Указывается на необходимость обособленно отражать доходы (расходы) фирмы, превышающие 5%.
Значение 10% установлено ст. 15.11 КоАП. В этой статье говорится, что искажение любого показателя финансовой отчетности в денежном измерении не менее чем на 10% является грубым нарушением, за которое полагается штраф. Следовательно, если отклонение данных равно или превышает 10%, отчетность можно признать недостоверной.
Решение суда будет основано на предоставленных результатов от независимой экспертизы. Здесь важно подтвердить или опровергнуть факт наличия серьезного недостатка.
Примеры рассмотрения дел.
Покупатель Н. явился с документами в суд, решив взыскать всю потраченную на бракованную вещь сумму плюс неустойку за невыполнение продавцом предъявленной Н. жалобы.
Согласно заявительному распоряжению, Н. ранее покупал товар (генератор), тот имеет серьезный дефект, наличие которого аннулирует все возможности использовать дорогостоящий механизм по его назначению.
Ответчик предоставил в защиту акт, составленный независимым экспертом. Согласно которому данный дефект проявился позднее, как следствие неправильной эксплуатации приобретенного генератора и нарушением Н. требований безопасности. Суд выслушал обе стороны, изучил документы и отказал истцу.
Оформитель явился в зал судебного заседания. Он требовал с автосалона заменить, проданную ему некачественную машину.
Согласно материалам, продавец передал клиенту автомобиль. Вскоре В. выявил в машине несколько серьезных дефектов. В частности – отслаивание краски в области кузова, наличие коррозии на дверях.
Определение и виды недостатков товара
Сметанников А.Е., начальник правового отдела ООО «Торговый дом «СибЭнергоУголь», кандидат юридических наук.
В соответствии со статьей 475 ГК РФ под товаром ненадлежащего качества понимается товар, в котором обнаружены недостатки. Для применения к продавцу установленных законом или договором мер, связанных с нарушением качества товара, покупатель должен доказать наличие в товаре недостатка. Понятие недостатка в Гражданском кодексе РФ отсутствует. В соответствии с Законом от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» под недостатком товара (работы, услуги) понимается несоответствие товара (работы, услуги) обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд., доп. М.: ООО «ИТИ Технологии», 2006. С. 404.
К недостаткам товара относятся различные нарушения установленных стандартами, регламентами, договором требований к качеству. Автором предлагается классификация недостатков товара по следующим основаниям.
По видам нарушенных требований:
По причине возникновения недостатков:
1.1) товар имеет производственные дефекты;
1.2) товар с конструкторскими недостатками;
Башин М. Ясно видеть перспективу // Экономическая газета. 1987. Апрель. N 16.
В том случае, если продавец при заключении договора был поставлен в известность о конкретных целях приобретения данного товара, однако поставленный товар непригоден для использования в соответствии с этими целями, продавец должен по требованию покупателя привести товар в соответствие с условиями договора или заменить его. Покупатель также вправе потребовать уменьшения цены или отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.
При включении в договор указания о более высоком качестве, чем предусмотрено в стандартах или технических регламентах, поставленная продукция должна быть не ниже качества, предусмотренного в договоре. Когда поставленный товар соответствует обязательным требованиям стандартов, но не соответствует повышенным договорным параметрам качества, то он считается товаром ненадлежащего качества, и покупатель вправе потребовать от продавца его замены. Поставленный товар ненадлежащего качества должен быть возвращен продавцу, а до этого момента принят покупателем на ответственное хранение.
Рясенцев В.А. Правовое обеспечение повышения качества промышленной продукции. М., 1987. С. 38.
К недостаткам товара может быть отнесена любая неисправность товара, которая была выявлена в ходе приемки товара по качеству либо в период действия гарантийного срока или законной гарантии на товар, возникшая по вине продавца.
Все недостатки товара могут быть квалифицированы по признаку их существенности на простые и существенные. К существенным недостаткам относятся:
Все недостатки, которые не относятся к существенным, являются простыми.
В ГОСТ 15467-79 (СТ СЭВ 3519-81) предусмотрено понятие допустимого отклонения показателя качества продукции. Отклонение считается допускаемым, если фактическое значение показателя качества продукции не выходит за пределы, установленные нормативной документацией. Выход фактического значения показателя за установленные пределы означает, что рассматриваемая продукция (ее единица) имеет дефект. Допускаемое отклонение может характеризоваться, например, глубиной и площадью вмятин (раковин, сколов, царапин) на поверхности изделия, а также их числом, если их значения не превосходят предельных. Например, допускаемым отклонением можно считать следующие отклонение качества, предусмотренные технической документацией: «Зазор не должен быть более 0,5 мм». При определении качественных показателей продукции в договоре стороны вправе самостоятельно предусмотреть рамки допустимого расхождения качественных параметров (плюс и минус). Если в процессе работы выявляется несоответствие продукции установленным в договоре качественным параметрам, но оно не выходит за рамки предельного расхождения и соответствует обязательным требованиям стандартов, продукция считается надлежащего качества, без недостатков. Установление такого предельного расхождения в первую очередь важно для продавца-изготовителя, который не всегда может обеспечить максимально точное соответствие определенным качественным показателям.
О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей
17 января 2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 июня 2010 г. № 4
О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей
Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 марта 2017 г. № 3 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.04.2017, 6/1596)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2021 г. № 11 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2022, 6/1821)
Обсудив материалы изучения судебной практики по делам о защите прав потребителей, в целях правильного и единообразного применения законодательства Пленум Верховного Суда Республики Беларусь постановляет:
1. Обратить внимание судов, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее – ГК), Жилищным кодексом Республики Беларусь (далее – ЖК), законами Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-З «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») и от 16 июля 2008 г. № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» (далее – Закон «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»), иными нормативными правовыми актами, а также нормами международных договоров Республики Беларусь.
К отношениям в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, не урегулированным Законом «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг», применяется законодательство о защите прав потребителей.
Нормативные правовые акты, принимаемые государственными органами, не могут ограничивать права потребителей и снижать гарантии их защиты по сравнению с установленными Законом «О защите прав потребителей», если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь или нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь (п. 2 ст. 3 Закона «О защите прав потребителей»).
2. Разъяснить судам, что законодательство о защите прав потребителей распространяется на отношения по договору между физическим лицом – потребителем, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим товар (работу, услугу) или использующим товар (результат работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, – с одной стороны, и организацией, индивидуальным предпринимателем, иным физическим лицом, реализующим товары, выполняющим работы или оказывающим услуги в рамках ремесленной деятельности, либо оказывающим услуги в сфере агроэкотуризма, либо осуществляющим разовую реализацию товаров на торговых местах на рынках и (или) иных местах, на которых торговля может осуществляться в соответствии с законодательством, – с другой стороны.
Законодательство о защите прав потребителей не распространяется на договорные отношения между физическими лицами, если они не вытекают из осуществления предпринимательской, ремесленной деятельности или деятельности в сфере агроэкотуризма, на отношения, возникшие в связи с приобретением товаров для осуществления предпринимательской деятельности, а также на отношения по приобретению товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд организаций.
3. Судам надлежит иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей применяется к отношениям, возникающим из договоров: розничной купли-продажи; продажи недвижимости; аренды, включая прокат; подряда (бытового, строительного, на выполнение проектных и изыскательских работ); на оказание жилищно-коммунальных услуг; перевозки пассажиров, грузов; комиссии; страхования; энергоснабжения; хранения; на оказание банковских услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, в частности, предоставление кредитов, открытие и обслуживание текущих счетов; возмездного оказания услуг (связи, медицинских, ветеринарных, по обучению, туристическому обслуживанию) и других подобных договоров.
К отношениям, вытекающим из договора создания объекта долевого строительства, применяется Закон «О защите прав потребителей» и иное законодательство о защите прав потребителей в части, не противоречащей нормативным правовым актам Президента Республики Беларусь (например, Указу Президента Республики Беларусь от 10 декабря 2018 г. № 473 «О долевом строительстве»).
Законодательство о защите прав потребителей не распространяется на отношения граждан с производственными и потребительскими кооперативами, хозяйственными товариществами и другими организациями, если они возникают в связи с членством гражданина в этих организациях и не связаны с выполнением работ, оказанием услуг этими организациями своим членам.
К услугам, оказываемым банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными организациями при осуществлении банковских операций в соответствии с законодательством, микрофинансовыми, лизинговыми организациями, применяется Закон «О защите прав потребителей», если иное не предусмотрено банковским законодательством, законодательством, регулирующим порядок предоставления и привлечения микрозаймов, законодательством о лизинговой деятельности.
4. Закон «О защите прав потребителей» применяется к отдельным видам гражданско-правовых договоров в части, не противоречащей ГК, а Закон «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» в части, не противоречащей ГК и ЖК, а также если это прямо предусмотрено ГК (например, п. 3 ст. 683, п. 3 ст. 462 ГК); ГК не содержит такого указания, однако законодательство о защите прав потребителей конкретизирует и детализирует нормы ГК, регулирующие данные правоотношения (например, ст.ст. 7, 8 Закона «О защите прав потребителей»); ГК допускает возможность установления законодательством иных правил (например, п. 1 ст. 365 ГК и п. 2 ст. 15 Закона «О защите прав потребителей»).
5. Подсудность исков о защите прав потребителей определяется в соответствии со ст. 46, ч. 12 ст. 47 и ст. 49 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК).
Иски, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров, предъявляются по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия или должна быть предъявлена претензия (ч. 3 ст. 48 ГПК).
6. Судам надлежит иметь в виду, что законами «О защите прав потребителей», «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» не предусмотрен предварительный внесудебный порядок разрешения требований потребителя товаров (работ, услуг). Однако такой порядок может быть предусмотрен другими законодательными актами (например, п. 2 ст. 422, п. 1 ст. 751 ГК). В таких случаях его несоблюдение влечет отказ в возбуждении дела в соответствии с п. 2 ст. 246 ГПК, а если дело возбуждено – суд оставляет заявление без рассмотрения (п. 1 ст. 165 ГПК).
Порядок определения существенного недостатка
Существенный недостаток определяется на основании признаков, указанных в законе. Основанием признания таковых чаще всего является заключение независимой экспертизы. В проведении экспертизы может участвовать потребитель, продавец же обязан провести ее за свой счет.
При этом при проведении экспертизы продавцом она проводится за счет последнего; продавец сможет возместить свои расходы за счет покупателя, если будет доказано, что существенный недостаток возник по вине покупателя. Потребитель может по согласованию с продавцом провести экспертизу самостоятельно с возмещением расходов продавцом.
В качестве доказательств существенности недостатка товара могут выступать акты принятия товара продавцом на ремонт с описанием недостатка, доказывающие неоднократность ремонта и срок использования товара в совокупности не более 30 дней в течение каждого года гарантийного срока, в течение которого пользоваться товаром было невозможно (п. 1 ст. 18).
При определении наличия существенного недостатка продавец по собственной инициативе или по заявлению покупателя должен выполнить законные требования потребителя.
Все споры в отношении существенных недостатков между покупателем и продавцом решаются в суде. Потребитель освобожден от уплаты госпошлины в данном виде судебных споров.
На каких основаниях могут отказать и как быть в этом случае?
Торговая организация может отказать в удовлетворении требований по результатам экспертизы не признавшей недостаток существенным, в случае если на момент обращения истек срок гарантии, а так же если будет доказано что порча товара произошла по вине покупателя.
В случаях, если магазин не дал ответа в установленные сроки или вынесенное решение не устраивает покупателя, необходимо обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. Такой иск может быть предъявлен по выбору истца в суд по месту:
- по месту нахождения организации;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
Срок исковой давности для споров данной категории составляет три года и начинает отсчитываться с момента отказа продавца исполнить требования покупателя или пропуска срока ответа претензию. Еще одним действенным средством заставить продавца исполнять требования закона может стать жалоба в Роспотребнадзор с целью проведения проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей.
В реальной жизни, представитель продавца при первом контакте оценивает грамотность предъявляемых потребителем претензий. Зачастую, чтобы отстоять свои права не требуется обращаться в суд или писать жалобы.
Достаточно грамотного диалога с продавцом и умения опереться на подходящие к ситуации статьи закона. Но в неоднозначных случаях, или в ситуациях когда речь идет о крупных суммах, возврат которых станет чувствительным для торговой организации, эффективнее с самого начала обратиться за помощью к квалифицированным юристам, это повысит шансы на полное удовлетворение требований покупателя.
Права потребителя при выявлении существенного недостатка
Интересы покупателя при обнаружении недостатка в сложностехническом товаре отличаются от полномочий при обычной неисправности. Если зафиксирован незначительный сбой, то владелец направляет простое заявление. В этой ситуации нецелесообразно требовать возврат, скидку или обмен.
В таблице приведены наглядные примеры, когда хозяин оборудования может рассчитывать на ремонт, замену или сдачу товара:
Таблица 1.
| Суть претензии | Простой недостаток | Существенная поломка |
|---|---|---|
| Возврат денег | — | + |
| Обмен на аналогичную модель | — | + |
| Замена на другую марку с переоценкой | — | + |
| Предоставление скидки | — | + |
| Гарантийный ремонт | + | + |
| Возмещение цены за услуги сервисного центра | + | + |
На заметку: если поломка проявилась в рамках пятнадцати дней с момента заключения сделки, то покупатель вправе направлять претензию любого формата. Однако по завершении этого периода, заявление составляется, как указано в таблице.